英媒:特朗普拒絕與拜登分享總統每日簡報

英媒:特朗普拒絕與拜登分享總統每日簡報

(原標題:英媒:特朗普拒絕與拜登分享總統每日簡報)

英國《每日電訊報》11月11日消息,因特朗普拒絕與“當選總統”拜登分享總統每日簡報,後者的過渡工作受到影響。

拜登此前表示,特朗普政府的阻撓不會阻止他推進過渡計劃和挑選內閣成員。拜登透露,其團隊已啓動過渡工作。

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報道指出,幾十年來,在任總統通常授權其繼任者獲得簡報,以確保無縫過渡,但沒有法律要求這樣做。

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11月9日,拒絕承認拜登勝選的美國總統特朗普在Twitter上宣佈炒掉國防部長埃斯珀,任命國家反恐中心主任米勒(Christopher C Miller)爲代理防長。

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在推文中,特朗普沒有對埃斯珀的工作做出任何評價,僅禮節性表示了感謝。

圖片來源:Twitter

這是美國近年來首次有總統在大選投票之後炒掉國防部長。傳統上,爲確保國家安全穩定,離任總統會保留現任防長的職務,直到新總統宣誓就職。

但特朗普炒掉埃斯珀並非意外之舉。此前美國因種族問題爆發全國抗議時,埃斯珀公開反對特朗普提出的派軍隊鎮壓,已經惹怒特朗普。

而對於進入權力交接過渡期的特朗普而言,炒掉埃斯珀只是打響第一槍。接下來,美國中央情報局(CIA)局長哈斯佩爾、聯邦調查局(FBI)局長克里斯托弗·雷、白宮新冠應對工作組關鍵成員福奇都有下課風險。

美國媒體預測,由於不再需要考慮選民的訴求,從現在開始到明年1月20日新總統宣誓就職,特朗普將開啓“狂野”模式:開除反抗者、赦免並提拔自己人、瘋狂發行政令、對拜登的小兒子亨特發起調查、對外加大貿易戰和制裁,在加強共和黨對新政府左右力同時給拜登留下“一地雞毛”。

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下課和任命

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埃斯珀是特朗普執政期間的第二位正式防長,接替2018年因美國從阿富汗和敘利亞撤軍而辭職的四星上將馬蒂斯。

從將五角大樓反毒行動的錢用於修建美墨邊境牆,到滿足特朗普的願望暗殺伊朗伊斯蘭革命衛隊聖城旅指揮官蘇萊曼尼,在批評者眼中,畢業於西點軍校、曾任美國陸軍部長的埃斯珀對特朗普唯命是從。

今年的弗洛伊德案引發全美抗議後,特朗普一度威脅要派兵鎮壓。在此緊張時刻,埃斯珀陪同特朗普前往教堂拍攝宣傳照片,徹底點燃了軍方高層的怒火。包括馬蒂斯和前參謀長聯席會議主席馬倫在內的高級將領紛紛發文譴責。

隨後,遭受各方壓力的埃斯珀首次在接受採訪時公開反對特朗普的派兵提議。這次表態成爲了他與特朗普之間的最大裂痕,從此時起,關於埃斯珀將被下課的說法就廣爲流傳。

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在大選活動中,埃斯珀再次違背特朗普,拒絕讓軍方參與競選拉票活動。據CNN新聞援引美軍官員透露的消息,在大選投票前,埃斯珀已經知道特朗普會隨時在Twitter上宣佈解除其防長職務,因此已經提前準備好了辭職信。

大選投票後,接受《軍事時報》採訪時,埃斯珀承認自己“偶爾與白宮關係緊張”,但本意並不想辭去防長一職。他稱自己爲保護軍方進行過抗爭:“我之後是誰?如果是一個真的‘好好先生’,那麼請上帝幫幫我們吧。”

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從現在到明年1月,埃斯珀不會是唯一被解職的高級官員。

CIA局長哈斯佩爾、FBI局長克里斯托弗·雷和流行病學家福奇都在特朗普的解職名單上。

哈斯佩爾因爲拒絕公開與所謂“影子政府”計劃有關的文件而引發特朗普不滿;斯托弗·雷以暴露線人和調查手段爲由拒絕公開“通俄門”調查的部分文件;福奇與特朗普在新冠疫情政策上的矛盾則人盡皆知。

CIA前官員伯裏梅普洛斯(Marc Polymeropoulos)在接受NBC新聞採訪時表示,開除FBI局長後,特朗普可能會公開“通俄門”調查部分文件,讓民衆對調查動機產生質疑,懷疑調查是民主黨發起的政治迫害。

爲了方便進行人事變動,上月,特朗普已經簽署行政令,簡化開除和僱用聯邦政府僱員的條件。今日美國預測,除了福奇,美國食品和藥物管理局、疾病預防控制中心、美國國立衛生研究院的負責人和僱員都可能被解職。

據ABC新聞估算,拜登上臺後需要4000人填補聯邦政府管理崗位,其中1200名接任者需得到國會參議院批准。如果共和黨繼續保持對參議院的控制權,人事任命就將成爲拜登面臨的第一道難關。

在掀起解職潮之時,特朗普還將繼續利用剩餘的時間指派更多法官,在司法系統儘量留下更多保守派人士。

圖片來源:皮尤研究所

皮尤研究所今年7月的調查顯示,自從擔任總統以來,特朗普已經在聯邦最高法院、13個上訴法院和91個聯邦地區法院任命了194名法官,爲在職聯邦法官總數的24%。

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小布什擔任總統的八年時間內任命了166人,佔比21%;奧巴馬在八年任期內任命了312人,佔比39%。

在上訴法院中,特朗普共任命了53名法官,爲卡特當任總統(1977年)以來的最高。

上月,參議院多數黨領袖、資深共和黨人麥康奈爾已經承諾,到明年1月3日本屆國會終止前,參議院和總統將繼續任命地區法院和巡迴法院法官,“把盤子清空”。

赦免自己?

從福特到奧巴馬,離任總統在權力交接過渡期對服刑和被起訴人員進行赦免是慣例。

美國憲法賦予了總統權力,爲除彈劾案之外,觸犯聯邦法律的人員給予赦免。但赦免不能包括遭到州起訴的人員。

克林頓離任前簽署了141宗特赦令,赦免了自己的兄弟羅傑、CIA前局長多伊奇等人;小布什離任時赦免了六名“伊朗門”事件的涉案人員、叫停了兩項起訴;奧巴馬則縮短了330名涉毒人員的服刑期。

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從前國家安全顧問弗林到前“國師”班農,特朗普有八名前幕僚正面臨起訴或者已經被判刑。特朗普可以在過渡期赦免部分“自己人”,同時叫停調查,防止家人和親信遭到起訴。

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目前美國法律專家最關心的問題是:特朗普會不會赦免自己?此前,特朗普已就該問題諮詢過法律顧問。

在特朗普失去總統豁免權之後,美國司法部門可以就“通俄門”特別檢察官穆勒提出的涉嫌妨礙司法公正對其進行起訴。除此之外,特朗普還可能面臨聯邦所得稅逃稅、性侵、商業欺詐等各類指控。

如果赦免自己,雖然不能逃過州級別的訴訟,但理論上特朗普能阻止聯邦級別的起訴。

而對於特朗普到底能不能赦免自己,美國的法律專家沒有統一的答案。有專家認爲總統不能扮演自己的裁判員;也有專家認爲理論上可行,但由於沒有先例,最終或將靠最高法院來判斷是否符合憲法。

除此之外,《華盛頓郵報》指出,還有一個辦法是特朗普在1月20日之前主動辭職,副總統彭斯暫代總統職位。之後,彭斯可以爲特朗普及其家人提供赦免。

類似操作有過先例。“水門事件”後,副總統福特接任總統,福特上任後對被迫辭職的尼克松進行了赦免,避免尼克松因“水門事件”遭法庭審判。

行政令、“埋地雷”

據美國加州大學聖芭芭拉分校的美國總統項目統計,在任上,特朗普共頒佈了192項行政令,遠超奧巴馬和小布什在第一任期頒佈的147項和173項。

今日美國預測,近兩個月,特朗普將在移民、鑽探、開採、放鬆環保限制等領域發佈更多行政令。雖然拜登上臺後可以用行政令更改特朗普的決定,但在森林開採等問題上,破壞已經造成、無法扭轉。

在給拜登“埋雷”的路上,特朗普還可以解僱司法部長巴爾,任命新人選並指派特別檢察官對拜登的小兒子亨特展開調查。

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特朗普遭遇的彈劾案正是由其對拜登父子的調查所引發。拜登的小兒子亨特曾在烏克蘭最大私營天然氣公司Burisma擔任董事,當時擔任美國副總統的拜登曾向烏克蘭施壓,要求撤換烏克蘭總檢查長。

今年10月,《紐約郵報》報道指出,亨特2019年曾在一家維修店修理手提電腦。電腦檔案中一封郵件回信顯示,2015年4月,亨特曾安排Burisma公司高層與拜登會面。對於該郵件的真假,美國媒體有不同看法。

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拜登上臺後,如果插手對亨特的調查將涉嫌干預司法;如果調查持續,則能讓拜登剛出任總統就面對醜聞。

除此之外,由於控制新冠疫情是拜登的首要任務,特朗普與民主黨就新的經濟刺激法案達成協議的可能性已經接近零。

民主黨沒能在大選投票之前與特朗普政府達成協議,而參議院多數黨領袖麥康奈爾在大選前已經警告,協議最快達成也要到明年。

在外交上,美國新共和新聞雜誌預測,特朗普可能加大貿易戰的力度、繼續向北約盟友施壓、甚至退出北約,讓拜登想要修復關係更加困難。

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由100名現任和前美國官員和競選官員組建的“過渡完整項目”還預測,離任前,特朗普政府可能會銷燬部分涉及白宮和海外盟友劣跡的檔案,比如沙特阿拉伯記者卡舒吉遇害案。拜登此前已經表示,將繼續就卡舒吉案追究沙特當局的責任。

對於從現在到明年1月20日可能出現的變故,今日美國用一句話總結:“前方顛簸,繫好安全帶。”

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